度不健全，随着宝钞公信力的下滑，人们不再信任宝钞，所以宝钞越来越不值钱，乃至没人愿意使用它。
美元在全世界值钱，因为人们认可美元。
在二战后，美国通过大量借出美元，提供各国用美元采购美国的商品，坚挺了美元价值。
当美元绑定了石油，而各国都离不开从中东采购石油，所以美元成为了世界货币。
现在朱高炽就是在建立粮票和商人们之间的信任关系。
所以他采用最保守的手段，相当于以货易货，中间增加了一道手续而已。
当这道手续获得商人们的认可，那粮票在商人们眼中，就等同于了货币价值。
认可粮票的人越多，粮票的货币价值就越坚挺。
北平行省的大宗商品，最后都采用粮票结算时，就能辐射到各行各业。
当其余省份和北平一样，进入煤炭时代时，煤炭成为硬通货，那么只要朱高炽控制了产煤区，和粮票挂钩后，也就成为了其余省份的通用货币。
产煤区在山西是一块，北平是一块，草原是一块，只要控制了这三个地区，就等于控制了全国煤炭业的市场定价权。
总之。
结合北平贸易情形，采取的最简陋的兑换方式，解决了商人们的后顾之忧，也就是信任的问题。
粮票事宜，朱高炽做足了充分的准备，人们没有了问题，很快达成一致，日后采用粮票结算方式。
钱柜设在北平府，取名粮票银行，暂时试推行一千石粮票，一百石粮票，十石粮票，对应五百两，五十两，五两。
根据这个制度，中华重工内部进行了改革。
成立了银仓，粮仓。
内部之间的运转，各厂全部使用粮票代替，例如焦炭炼制厂，收支一万两铜钱白银进入银仓，由粮票银行兑换两万石粮票。
最后递交给总部账房的，是结余下来的粮票。
北平府车站，一口气下发了价值十万石的粮票，也就是价值五万两银子的粮票。
十万石的粮票结算出去，要收到十万石的粮食，或者等价的白银。
这种结算方式，要对账房进行大改革。
而中华重工常年招收识字且能算账的人才，为此打下了根基，提供了足够的人才。
原来的账房改名为财务司，各厂各车站由财务司进行整改，设立财物部和财物室三级制度。
财务司司长一名，副司长三名，下设出纳部，稽核部，核算部，归纳部，预算控制部。
在各厂原来的账房，施行支入存分离，健全财政制度，统一总厂和分厂财政管理秩序。
粮票银行设行长一名，副行长一名，和中华重工财物司深化合作，互相交叉监督管理。
根据这次改革，也优化了各厂。
焦炭炼制厂，铁厂，蒸汽机工厂，大兴农具厂等，定位一级工厂，铁轨厂，化肥厂，玻璃厂等工厂，定位二级工厂，地
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