劳工们手里有了钱，除了带回去给家人外，他们自己也要进行消费。围绕着这些劳工，建水州很快就如雨后春笋般出现了众多的店铺。

　　这种城市的虹吸效应，会呈几何增长的方式增长，到了宣德十一年底的时候，建水州编户齐民的户数已经超过了五万户。这样的人口规模放到后世也是一个县城的规模。

　　更何况是大明朝宣德年间，全国的户籍人口也就不到一千五百万户。不过这样暴增的人口也给刘承江带来了巨大的压力，首先解决这些愿意编户齐民的山民种地耕牛、种子、农具至少就需要十万两银币。

　　十万两银币放在国家层面那只是沧海一粟，可是放在建水这样的边陲小州上那就是一个天文数字。

　　这样一大笔钱从哪里出，难得到别人，却难不倒从政务学堂走出来的刘承江，他以建水州未来五年的商税做抵押，向昆明皇家银行分行，以年息一成利息贷款十万银币，也就是未来五年建水州的商税要优先用于偿还银行的贷款。

　　在建水当官一年的时间，就让这个年轻的大明官员成了山民心中的神祗，在山民心里这个刘大老爷就是前来拯救他们的神祗。

　　有了这么多山民下山，原本还犯愁在西南不好招工的建设部派驻过来的建筑队，根本就不愁找不到干活的人。毕竟农闲的时候到工地上干活不仅能够省下自家的粮食，还能挣到钱，谁不愿意啊！

　　有了这样的挣钱渠道，本来以为还不知道什么时候才能还清的贷款，竟然一年多的时间就还清了。到了宣德十二年底的时候，大部分的山民已经将贷款还清。

　　有些出现变故的百姓没有还上贷款，官府也会进行适当的帮扶，当然那些游手好闲，把官府分发下来的耕牛种子卖掉挥霍了的人渣，有的是办法对付他们，建设部可是到处都缺苦力呢，这样的罪犯他们最喜欢，只要管饭不饿死就行。

　　经济民生上的问题虽然困难，刘承江都能想办法解决，唯独这教育问题，刘承江是一点办法都没有，这么多的山民下山，若是不进行教化，用文化来同化他们，早晚都会变成土司的天下。

　　这个问题刘承江实在是解决不了，只好救助于朝廷，他是狮子大开口，希望教育部给建水州拨款十万两银币建设一百所小学堂，每个小学堂至少要有十二名教师。

　　教育部尚书胡潆看到这样的要求目瞪口呆，一个小小的边陲小州一张嘴就要一千二百名小学教师，他知不知道大明这一年一共才能培养出多少个合格的小学教师。

　　别的地方就不需要小学教师吗？按照建水州的要求，一个州就要一千两百名教师，全国有多少个州县，那得需要多少小学教师啊？

　　胡潆想想都觉得这个刘承江疯了，这样的条件别说内阁不同意了，就是皇帝看了也会认为这人脑子有病吧。

　　可是没想到皇帝比刘承江更疯，在看完了这封奏疏后，连内阁的票拟看都没看便丢进了垃圾篓，直接在奏疏上批阅了四个大字‘全部照办’！

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