。”

　　“三位，我经略西域的目的，可不仅仅只是让你们在轮台简单驻个军，让西域那些小国上个表，表示一下臣服就行的，我要他们的臣服有什么用？赚面子丢里子的事我是绝不会干的。”

　　曹纯早就想问了，连忙道：“臣愚钝，还请陛下明示，这西域，应该如何经略？”

　　刘协却是没有正面回答这个问题，而是道：“你们觉得，朕为什么要在国内建设五大城市呢？孔明你怎么看。”

　　诸葛亮闻言懵了一下。

　　不是说开发西域么，怎么又聊起五大城市来了？

　　虽然诸葛亮这种聪明人能够敏锐的察觉到这五大城市确实是与丝绸之路有所联系，但作为古人，固有的局限性却让他看不太清楚。

　　然而天子既然问了，却只得答道：“是为了更好的统治地方吧，也是为了让钳制豪强。”

　　刘协笑着点头道：“说得对，但也不全对。”

　　“我深知，豪强大族是国家的毒瘤，他们越强大，国家就越贫弱，然而这些年来我问过自己许多次，这豪强大族真的能管得住么？我能管得住，后代子孙也能管得住么？打压了一批，必然就会有新的一批如雨后春笋一样的冒出来。”

　　曹纯道：“所以，必须要制定严苛的制度和律法来让他们束手，这正是法家的基本思想，所以天子重法，就是重我大汉的千秋万代。”

　　刘协闻言笑着道：“马屁拍的不错，但其实，这是没用的，或者说是注定只能解一时之急，解不了万世之忧。”

　　“因为任何的法律，律条都是人定的，只要是人定的法就一定会有漏洞，随着时间的推移，这些漏洞一定会被聪明人发现，掌握，进而成为所谓的潜规则，既得利益群体永远都有办法绕过律法，而当这些既得利益群体足够庞大时，任何的变法都无疑是一场革命。”

　　“朝廷的税收，对民众的掌控力，是一定会越来越低的，具体表现为，国力越来越强，但税收越来越少，花钱却越来越多，官僚体系越来越庞大，但朝廷能做的事却越来越少，慢慢的，财政越来越入不敷出，朝廷也无力组织民众修建任何的大型工程，更是无力赈灾，这时候如果碰巧遇到外敌入侵，稍微一碰，一个看似强大无比的帝国，就会像沙滩上的堡垒一样轰然倒塌。”

　　诸葛亮想了想道：“所以，制度上是瓦解豪强也是不够的，只能从更底层着手，陛下您建设五大城市就是为此，五大城市集中生产劳作，因为分类更细，生产必然更加专业，用流水线的方式组织生产可以将生产成本大大压缩，进而压制豪强庄园经济的生存空间，而通过五大城市，也可以牢牢掌握地方权力。”

　　刘协笑着点头道：“算是说对一半吧。”

　　“这个问题我想了好久，足有好几年之久，当然，我想

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