，一是当地的原住民绝大部分自愿加入，二是得到明帝国内阁政府的批准。”

　　首领：“第一个条件问题不大，那些老百姓在私下流露出了这个意愿，而明帝国内阁政府的批准会不会很难？”

　　张立：“说难也不难，说容易也不容易，像高丽想加入我们明帝国就被内阁政府拒绝，因为他们不单纯，而关岛吗，你们善良，你们淳朴，你们与世无争，你们爱好和平，我想不出内阁政府有什么拒绝的理由。”

　　循循诱导，慢慢指引，听得指挥部其他成员在背后竖起中指：副指挥使好耶，将王督的忽悠术学了个百分百，把人卖了还要帮着数钱，牛！

　　土王回到各自的部落只是问了一句：“你们愿意加入明帝国吗？”，立即得到山呼海啸的回应：“愿意，太愿意了。”

　　土王心里是一阵阵的麻麻批：丫的，我都还没有将原因和条件说出来，你们这帮孙子就全答应了，是不是我不同意就要把我扔进大海喂鱼？

　　还真是这样，土王要是不同意，这些民众分分钟会实现土王的猜想，加入明帝国，土王还算个鸟！

　　这些原住民就是这样淳朴，就是这么的实在，刚刚表示愿意，马上以明帝国公民自居，见到华夏人开口就是“兄弟姐妹”称呼，真不把自己当外人。

　　这么大的事，这么好的事，庆祝是必须的，不管舰队官兵怎么解释他们都不听，什么要等明帝国内阁政府的批准，开玩笑，我们已经是明帝国的公民了，爱批不批的，谁在乎呢，这种一厢情愿真的令人无语，除了摇头苦笑，剩下还是摇头苦笑。

　　这种情形下，王景弘只得一面组建临时政府机构，一面将情况反映给内阁，在对原住民进行简单普法教育的同时，对岛上的人口进行全面的普查。

　　从登岛的第一天开始，各路专家不遗余力的勘察岛上的资源，经过一个星期的不懈努力，对岛上的各类资源有了一个基本的了解，通过数学模型的推演，专家们一致认为，关岛的自然资源相当匮乏，劳动力有限，建议临时政府在规划时，将重点放在渔业资源和旅游资源上，有限的土地只种植水果，不建议进行粮食生产和工业生产。

　　这个建议很中肯，同时切合关岛实际，当然，军事基地的建设必不可少，这是参谋总部的事，属于国家战略层面的决策，事关国土安全问题，不属于他们的职权范围之内。

　　现在最忙的是商团，基础建设，城市建设，居民住宅建设，港口建设，千头万绪，不知如何着手。

　　设计没有问题，与临时政府的合同也签了，商团突然发现材料不够，人力更是无从谈起，想在当地招工被王景弘一口拒绝：“不行，这些刚刚认识两个大字的原住民远远没有达到用工要求，扫盲，培训是他们当前的首要任务，只有合格才能参加工作。”

　　在非洲，在中东可以，在关岛不行，这里的原住民太过原始，连原始社会都还没有进入，以其在工作中搞成一锅粥，还不如国家出钱培训，就当买岛的付出，怎么看都是赚了，不就是三万多人吗，小事一件。

　　没办法之下，商团只好紧急从国内调集物资和工人。

　　日用品的生产不批，但海产品的加工，保鲜工厂可以有，各类维修厂也可以有，一家远洋渔业公司获得了建厂的权力，兴奋得跳了起来，他们是远征中一直有收获的公司，前期收获的鱼类只能在船上处理，效率低下，大部分做成咸鱼，实在是浪费，有了加工保鲜工厂，收益肯定翻番，想不笑都难。

　　这里的景象与各海外省大相径庭，整个岛上是莺歌燕舞一片祥和，人们优哉游哉，到处是朗朗读书声，还有就是满脸黑线的老师，以及百无聊赖的商人。

　　老师是恨铁不成钢，商人是盼星星盼月亮，盼着施工队和建筑材料的到来。

　　而明帝国内阁同样头疼，到处在建设，海外省一个接一个，人才远远满足不了需求，难啊......

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